為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)要求，加快先進(jìn)綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，有關(guān)部門于2020年制定并印發(fā)了《綠色技術(shù)推廣目錄（2020年）》（以下簡稱《目錄》）。此舉標(biāo)志著我國在系統(tǒng)化、規(guī)范化推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化方面邁出了關(guān)鍵一步。
一、《目錄》出臺(tái)的背景與意義
在全球應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的宏觀背景下，發(fā)展綠色技術(shù)已成為國際共識(shí)和各國戰(zhàn)略競(jìng)爭的焦點(diǎn)。我國明確提出“雙碳”目標(biāo)，對(duì)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)提出了更高要求。《目錄》的編制與發(fā)布，旨在通過政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的方式，明確推廣重點(diǎn)，引導(dǎo)資金、人才等要素向綠色創(chuàng)新領(lǐng)域集聚，為污染防治、節(jié)能降碳、生態(tài)修復(fù)、清潔能源等領(lǐng)域提供切實(shí)可行的技術(shù)解決方案，有效降低綠色技術(shù)的市場(chǎng)交易成本與應(yīng)用門檻。
二、《目錄》涵蓋的主要技術(shù)領(lǐng)域
《綠色技術(shù)推廣目錄（2020年）》聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，收錄了一批技術(shù)成熟、效果顯著、推廣價(jià)值高的綠色技術(shù)。主要涵蓋：
- 節(jié)能環(huán)保技術(shù)：包括工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、高效節(jié)能產(chǎn)品、先進(jìn)環(huán)保治理裝備與材料等。
- 清潔生產(chǎn)技術(shù)與工藝：旨在從源頭減少污染物產(chǎn)生和能源資源消耗的產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)。
- 清潔能源技術(shù)：包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋淠艿瓤稍偕茉吹母咝Ю眉夹g(shù)，以及智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)等。
- 生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)：涉及水土保持、荒漠化防治、礦山生態(tài)修復(fù)、國土空間綠化等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。
- 基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)技術(shù)：涵蓋綠色交通、綠色建筑、海綿城市、城鄉(xiāng)垃圾與污水處理資源化利用等相關(guān)技術(shù)。
三、技術(shù)推廣的實(shí)施路徑與保障措施
為確保《目錄》中的技術(shù)真正落地生根，產(chǎn)生實(shí)效，需要構(gòu)建多層次、立體化的推廣體系：
- 加強(qiáng)政策協(xié)同引導(dǎo)：各級(jí)政府部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定配套的財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購等扶持政策，鼓勵(lì)企事業(yè)單位優(yōu)先采用《目錄》技術(shù)。將技術(shù)推廣與綠色金融、綠色信貸、綠色債券等工具有機(jī)結(jié)合。
- 構(gòu)建示范應(yīng)用場(chǎng)景：圍繞重點(diǎn)區(qū)域（如工業(yè)園區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)）和重點(diǎn)行業(yè)（如鋼鐵、化工、建材），組織實(shí)施一批技術(shù)集成度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的示范工程。通過成功案例的展示，增強(qiáng)市場(chǎng)信心，形成可復(fù)制、可推廣的模式。
- 健全技術(shù)服務(wù)體系：鼓勵(lì)建立綠色技術(shù)交易中心、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，培育專業(yè)化的綠色技術(shù)咨詢、評(píng)估、認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，暢通技術(shù)供需信息渠道，降低合作風(fēng)險(xiǎn)與成本。
- 強(qiáng)化創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)支撐：持續(xù)支持綠色技術(shù)的研發(fā)與迭代升級(jí)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。培育具有核心競(jìng)爭力的綠色技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升技術(shù)供給質(zhì)量與穩(wěn)定性。
- 開展宣傳培訓(xùn)與國際合作：廣泛宣傳綠色技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會(huì)效益，提升全社會(huì)認(rèn)知度和接受度。加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)。積極參與全球環(huán)境治理，推動(dòng)我國先進(jìn)綠色技術(shù)“走出去”，開展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移與合作。
《綠色技術(shù)推廣目錄（2020年）》的印發(fā)是我國綠色技術(shù)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要里程碑。其成功的關(guān)鍵在于后續(xù)扎實(shí)有效的推廣行動(dòng)。通過政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與社會(huì)各界的共同努力，必將加速綠色技術(shù)從“目錄”走向“車間”、從“實(shí)驗(yàn)室”融入“生產(chǎn)線”，為我國高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的綠色動(dòng)能，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧與中國方案。
